心之所在 身之所在 橫洲反迫遷五年記

今日橫洲村民將會上刑場，主體工程和平整的撥款的議程，將會排在在基本工程儲備基金之後在財委會審議。

可能你會問，橫洲撥款唔係已經通過左咩？

可能你會問，咁村民會唔會出去打呀？

可能你會問，點解搞左三次大樹菠蘿節，已經最後左三次啦喎，今次係咪堅？

2015年，雨傘運動已經成為過去，剛好是所謂「傘後抑鬱」最嚴重的時候。緊接的幾年間是香港社會運動的低潮，行動少、分散、左右之爭，選舉也打不贏。大家恨之入骨的梁振英繼續坐穩特首位置，網上連咀炮都少打。

東北運動經歷守田一役之後，沉寂了一段時間，組織者和抗爭者的疲憊，同時鄉事和社工隊加強在鄉郊工作。基本上此後的鄉郊抗爭，鄉事的角色不再如以往般被動，非原居民議題也會主動介入。

橫洲事件就是在這段時間發酵，地政處突然殺入三村做寮屋居民登記工作，土盟與傳媒揭發一連串弊案級數的操作：原定橫洲公屋計劃的第一期發展，是徵收棕地為主、面積較大的土地；但經過政府同鄉紳「摸底」之後，原本是第二期發展的橫洲三村非原居民聚落、綠化地帶卻遭優先開發，萬七單位變成4000單位。

計劃更有利益輸送予地產商之嫌，當政府落實改動橫洲公屋計劃之後，新世界就即時申請將旁邊一幅土地改劃為住宅，計劃興建1100個單位。更過份的是，房屋署就橫洲計劃所聘用的顧問公司，新世界發展的改劃，都是同時聘請同一間顧問公司奧雅納（Arup）進行。

種種爭議之下，村民在這個社運低潮開展了一個小村莊力抗政府、財團、鄉黑勾結的抗爭。然而，這場反收地的抗爭，與上屆特屆選舉同步發展，社會的焦點放在梁振英與曾俊華之間的關係。村民能否保住家園，發展是否合理，即使該段時間都不太受到重視。

2016年和2017年村民經歷了兩次選舉，立法會選舉，朱凱廸以打破「官商鄉黑勾結」的命題成功進入議會，然而選舉的勝利也不足以挽回三村面臨清拆的危機。政府2017年將橫洲收地及平整工程，聯同多個具爭議項目綑綁在「基本工程儲備基金」提交財委會申請。

以民生項目劫持受爭議項目的做法並非首見，而在撥款通過發展事務委員會、工務小組期間，也是特首選戰最激烈的時間。村民與組織者日夜東奔西跑，在不同選舉活動向三個候選人多番抗議。

3月中，財委會加會審議撥款，村民和聲援者3月16日在在添美道搭台，並開始夜宿立法會兩日。令村民要「瞓街抗爭」的原因，是民建聯立法會議員、前元朗區議會主席梁志祥2015年，曾承諾過為村民爭取權益，一起「瞓街」。可是，民建聯不但反對政府抽起橫洲項目，瞓街承諾亦變成空談。星期五兩節財委會會議後，當見到梁志祥坐車離開，示威者於是走到立法會停車場門口，要求與未離開的建制派議員對話，繼而同警察推撞，有老村民被摔倒在地上。

這個畫面你有沒有印象？因為這些畫面都沒有在主流媒體中傳播開去。沒有記者，沒有聲援者，三四十人就這樣在冷風下的添美道過了兩個晚上，然後撥款就這樣通過了。

房屋署在撥款通過之後，才在元朗舉行多次諮詢會，官員只是「介紹」三村未來將會如何開發，沒有處理村民最關心的居住問題。除了指罵官員之外，再一次同保安人員衝突。之後，地政人員多番擅闖民居，多番欺騙老村民讓他們入屋做記號。去到5月2日，政府刊憲將橫洲三村土地收歸國有，地政總署橫洲貼收地公告時再爆發衝突，兩個村民被拘捕和定罪。about:blankFacebook 網址

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今日抗爭者面對當權者更暴力和血腥鎮壓，橫洲村民全部都經歷過。有老村民因迫遷無法在家園臨老，被嚇到爆血管，之後也過身；組織者今日回望過去的相片，亦有不少老村民已不在人世，可能對他們來說不需要見證自己家園被毀，也是一種解脫。

政府2018年終於修訂寮屋拆遷的特惠津貼和安置安排，引入適度的免審查房協出租單位安排；另外也設計特殊復耕計劃，提供政府土地予受迫遷農民復耕。這些政策得以改變，全因橫洲村民、新界東北、乾坑村民的抗爭，還有前人例如石崗菜園村、屯門紫田村已被迫遷村民的付出、東北前期工程撥款，十三人淪為階下囚等，代價不菲。

但原來荒謬的事情未完結，當政府2019年提交橫洲主體工程24撥款上財委會，竟然編列一項2億的撥款，興建一條讓原居民通過前往安葬了50位先人的葬區的地下通道，這條通道僅長20米、闊15米，平均每米造價過千萬。議案本來是在2019年7月提交財委會，一直拖到今日，在公務員加薪和基本工程儲備基金被強行通過之後，終於再送村民上斷頭台。about:blankFacebook 網址

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過去的五年，橫洲村民與組織者幾乎都在孤軍作戰下抗爭，同伴也愈來愈少。鄉事派極力分化村民之餘，而大多數沒有自己土地的寮屋居民，也因為津貼的安置安排的更新，加上抗爭運動太漫長，一個一個的離開。有的妥協屈服，有的改變策略想復村但無錢，有的繼續去新界其他地方唱衰土盟。開會的村民愈來愈少，無復昔日的團結。

五年裡面，波瀾壯闊的抗爭畫面少有地被記錄下來，今日講起這些抗爭，也許很多人都會覺得是比下去。可能你會批評，為何組織者不能帶領村民更加「勇武」？為何組織者無法對抗村民被分化？

我們並不認為自己在「領導」村民抗爭，村民是抗爭的主體，村民不是、也不想是一個專業的抗爭者。社會運動裡的每一個決定都不容易做，有時我們得到比較多人的支持，有時會遭到大多數人的質疑。而作為組織者，我們並不是要所有事情攬上身，但也不是單獨的第三者，運用自己的經驗、實地耕耘社區關係、將不同力量帶入村裡。about:blankFacebook 網址

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至今仍然同行的村民，與組織者一樣同樣堅持城鄉共生、抗拒官商鄉黑的勾結、追求實現超越產權或業權的居住正義、爭取城市規劃的民主化、肯定農業及耕種活動的價值。這些信念，一點一滴累積起來，超越橫洲、東北等受拆遷影響社區，慢慢成為被社會接受。我也是在東北、橫洲事件之後，決心以組織者作為終身志業，並以農村反迫遷作為長期跟進的工作。

橫洲三村沒有被守住，這即將成為事實。

但這些抗爭不會終止，即使光復香港之後，我們更要重新規劃人口政策、產業、空間分佈，將這幾年的累積，成為規劃香港未來的重要理念。

2020.3.9清晨
地政刊憲突襲後1593天